城市升级在二战风云2中直接影响建筑类型、科技研究范围和军队训练种类。随着城市等级提升，玩家可解锁更高级的建筑如三级兵营、高级工厂等，这些建筑能生产更精锐的兵种，例如虎式坦克或喀秋莎火箭炮。科技中心的研究项目也会随城市等级逐步开放，例如提升步兵攻击力的突击战术或缩短建造时间的工业革新。资源产出效率同样与城市等级挂钩，40级城市的农场、油井等设施产量远超低级城市。
高等级城市会被系统匹配到更激烈的战场，对手往往是拥有相似发展水平的玩家或高级野城。这种匹配机制确保战斗公平性，同时挑战玩家优化防御策略。城市达到特定等级（如20级、30级）会触发特殊事件，例如解锁军团城市改建权限或获得一次性资源奖励。军团城市允许联盟成员共享高级军备生产权限，但需指挥官或参谋职位才能操作。
城市升级对防御体系有显著强化效果。高等级城市可建造更多炮塔，并提升炮塔攻击范围与伤害值。40级城市的炮塔群能有效抵御敌方大规模空袭或装甲突击。城市保护功能的持续时间随等级延长，10级城市仅能开启12小时保护，而40级城市可达48小时。这一机制为玩家提供战略缓冲期，避免资源掠夺或建筑被毁。
升级需消耗大量钢铁、橡胶和石油，且高级建筑对人口需求激增。30级指挥部需90人口和10万钢铁，玩家必须提前规划资源产出与运输链。商业区的运输效率也受城市等级影响，高等级商业区可一次性运输更多物资至盟友城市或前线基地。建议优先升级资源类建筑，确保升级进程不被资源短缺中断。
高等级城市生产的部队初始士气提升5%-10%，直接影响部队攻击、防御和移动速度加成。满士气部队在攻坚战中表现尤为突出，可抵消敌方地形防御优势。士气可通过犒赏全军策略进一步强化，但需消耗策略卡，因此需谨慎分配使用时机。
